Кеден органдарындағы қызмет
Кеден — тауарлар мен көлік құралдарын, заттар мен өзге де заттарды кедендік шекара арқылы өткізу тәртібін, кедендік режимдерді қолдануды және кедендік төлемдерді алуды қамтамасыз ететін, Кедендік бақылау мен кедендік ресімдеуді жүргізетін мемлекеттік орган.
«Кеден» сөзі түркі сөзінен «тамга» сөзінен шыққан, ол Орта Азияның көшпенді халықтарында әдетте меншік белгісі ретінде түрлі заттарға қойылған таңбаны білдіреді. Ежелгі Ресейде, Алтын Орда кезеңінде тамга сауда бажы деп аталды. [1] түркі көшпелі тайпаларының тамғасында бірінші кезекте мал (жылқы) мен ерекше құнды түрлі заттарға қойылған. Тамга малдың немесе мүліктің жеке иесіне тиесілігін, сондай-ақ белгілі бір руға/тайпаға тиесілігін (рулық тамга және т.б.) көрсете алады.
Ресейде жергілікті орыс князьдеріне өндіріп алу тапсырылған бірқатар төлемдер «мыт»деп аталды. Ескі кезде кеден жуылған (жуылған), жуылған деп аталды. Мүмкін, мыт сөзінен баж.
«Жуу емес, катаньем» сөзі. Көптеген тауарлар бөшкелерде тасымалданды, сондықтан «катанье» сөзі қолданылады, ал «мыта» ақша бірлігі болды.
Сауданың өсуіне қарай тауарларды әкелу мен әкетуді бақылау міндеті болды. Осыған байланысты тауарларды алып өтудің және мемлекеттік қазынаны (қазынаны) әкелінетін және одан әкетілетін тауарлардан кеден баждары мен алымдарын төлеудің белгілі бір ережелері белгіленіп отыр. Өз кезегінде, тауарларды тасымалдауға бақылау орнату Арнайы мемлекеттік кеден мекемелерін құруды талап етті. 1649 жылда Ресейдің тарихында бірінші жүйеленген заң болып табылатын, кеден қызметтерінің жұмысына қатысты бөлімдер болатын Соборлық қалыбы қабылданды. 1653 жылы Кедендік жарғы қабылданды. 1667 жылы-жаңа сауда жарғысы.
Кеден органдарындағы қызмет Ресей Федерациясының құқық қорғау органдарының жүйесіне кіретін Кеден органдарының функцияларын, құқықтары мен міндеттерін іске асыру жөніндегі кәсіби қызметті жүзеге асыратын Ресей Федерациясы азаматтарының (бұдан әрі — азаматтар) мемлекеттік қызметінің ерекше түрі болып табылады.
Ресей Федерациясының кеден органдарындағы қызмет туралы заңнамасы
Ресей Федерациясының кеден органдарындағы қызмет туралы заңнамасы Ресей Федерациясының Конституциясына негізделеді және Ресей Федерациясының Кеден кодексінен, осы Федералдық заң мен Ресей Федерациясының кеден органдарында қызмет өткеру тәртібін реттейтін өзге де нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.
Ресей Федерациясы кеден органдарының лауазымды адамдары
Белгіленген тәртіппен арнаулы атақтар немесе біліктілік разрядтары берілген аталған органдарда қызмет атқаратын азаматтар (бұдан әрі — кеден органдарының қызметкерлері) Ресей Федерациясы кеден органдарының лауазымды адамдары болып табылады.
Кеден органдарының қызметкерлері
1. Кеден органдарының қызметін техникалық қамтамасыз ету мақсатында олардың штат кестесінде кеден органдары қызметкерлерінің тиісті лауазымдары көзделеді. Көрсетілген лауазымдар тізбесін Федералдық кеден қызметінің басшысы айқындайды.
2. Кеден органдары қызметкерлерінің еңбек қатынастары Ресей Федерациясының еңбек туралы заңнамасымен реттеледі.
Кеден органдары қызметкерлерінің арнаулы атақтары мен лауазымдары
1. Кеден органдарына қызметке қабылданған азаматтарға және кеден органдарының қызметкерлеріне кеден органдары қызметкерлерінің мынадай арнаулы атақтары (бұдан әрі — арнаулы атақтар) беріледі.):
1) кеден қызметінің прапорщигі;
2) кеден қызметінің аға прапорщигі;
3) кеден қызметінің кіші лейтенанты;
4) кеден қызметінің лейтенанты;
5) кеден қызметінің аға лейтенанты;
6) кеден қызметінің капитаны;
7) кеден қызметінің майоры;
8) кеден қызметінің подполковнигі;
9) кеден қызметінің полковнигі;
10) кеден қызметінің генерал-майоры;
11) кеден қызметінің генерал-лейтенанты;
12) кеден қызметінің генерал-полковнигі;
13) Ресей Федерациясы кеден қызметінің жарамды Мемлекеттік кеңесшісі.
2. Кеден органдарының қызметкерлері атқаратын лауазымдар және осы лауазымдарға сәйкес келетін арнаулы атақтар мынадай топтарға бөлінеді: :
1) кіші құрам: кеден қызметінің прапорщигі, кеден қызметінің аға прапорщигі;
2) орта басшы құрам: кеден қызметінің кіші лейтенанты, кеден қызметінің лейтенанты, кеден қызметінің аға лейтенанты, кеден қызметінің капитаны;
3) аға басшы құрам: кеден қызметінің майоры, кеден қызметінің подполковнигі, кеден қызметінің полковнигі;
4) жоғары басшы құрам: кеден қызметінің генерал-майоры, кеден қызметінің генерал-лейтенанты, кеден қызметінің генерал-полковнигі, Ресей Федерациясы кеден қызметінің жарамды Мемлекеттік кеңесшісі.
3. Кеден органдарының кіші құрамдағы, орта басшы құрамдағы және аға басшы құрамдағы қызметкерлері лауазымдарының және осы лауазымдарға сәйкес келетін арнаулы атақтардың тізбесін, сондай-ақ көрсетілген лауазымдарды атқаратын кеден органдарының қызметкерлеріне қойылатын біліктілік талаптарын Федералдық кеден қызметінің басшысы бекітеді.
4. Жоғары басшы құрамдағы кеден органдары қызметкерлері лауазымдарының және осы лауазымдарға сәйкес келетін арнаулы атақтардың тізбесін Ресей Федерациясының Президенті бекітеді.
5. Осы Федералдық заң күшіне енген күні кеден органдарында жұмыс істейтін кеден органдарының лауазымды адамдарына арнайы атақтар беру тәртібін Ресей Федерациясының Президенті белгілейді.
6. Кеден органының қызметкері кеден органдарындағы қызметтен зейнетақы алу құқығымен босатылған кезде арнаулы атаққа «отставкадағы»деген сөздер қосылады.
Кеден органдарына қызметке кіру
Кеден органдарына қызметке кіру шарттары
1. Кеден органдарының қызметкерлері 18 жасқа толған, өзінің Жеке және іскерлік қасиеттері, білім деңгейі және денсаулық жағдайы бойынша кеден органдарына жүктелген функцияларды орындауды қамтамасыз етуге қабілетті азаматтар бола алады.
2. Азаматтардың кеден органдарына қызметке кіруі ерікті болып табылады және кеден органдарындағы қызмет туралы келісім — шарт (бұдан әрі-келісім-шарт) шарттарында жүзеге асырылады.
3. Азамат кеден органдарына қызметке тұрған кезде:
1) жеке өтініш;
2) жеке басын куәландыратын құжат;
3) еңбек кітапшасы;
4) кәсіптік білімін растайтын құжаттар;
5) денсаулық жағдайы туралы медициналық қорытынды;
6) Өмірбаян;
7) әкесінің (анасының), күйеуінің (әйелінің), ұлының (қызының), туған ағасының (туған әпкесінің) немесе ол тәрбиесінде болған адамның (бұдан әрі — жақын туыстары) туған жері, жұмыс (оқу) орны және тұрғылықты жері туралы деректер.
4. Кеден органдарына қызметке кіретін азаматтардың және кеден органдары қызметкерлерінің тиісті лауазымдарды атқаратын денсаулық жағдайына қойылатын талаптарды Ресей Федерациясының Үкіметі белгілейді.
5. Азаматтар кеден органдарына қызметке кірген кезде осы баптың 3-тармағында көрсетілген мәліметтер мен құжаттар Федералдық заңда көзделген тәртіппен тексеруге жатады.
Тексеру процесінде азаматтың кеден органдарына қызметке кіруіне кедергі келтіретін мән-жайлар анықталған кезде көрсетілген азамат кеден органдарына қызметке қабылдаудан бас тарту туралы шешім қабылданған күннен бастап бір ай ішінде бас тарту себебі туралы жазбаша нысанда хабардар етіледі.
Кеден органдарына қызметке қабылдаудағы және одан өту кезіндегі шектеулер
1. Азамат соттың заңды күшіне енген шешімімен әрекетке қабілетсіз немесе әрекет қабілеті шектеулі деп танылған не оның алынбаған немесе өтелмеген соттылығы болған жағдайларда, сондай-ақ ол соттың заңды күшіне енген шешімімен белгілі бір мерзім ішінде кеден органдарында қызмет өткеру құқығынан айырылған жағдайда кеден органдарына қызметке қабылданбайды немесе кеден органдарында қызмет өткере алмайды.
2. Кеден органы қызметкерінің құқығы жоқ:
1) оқытушылық, ғылыми және өзге де шығармашылық қызметтен басқа ақы төленетін қызметпен айналысуға құқылы. Бұл ретте оқытушылық, ғылыми және өзге де шығармашылық қызмет, Егер Ресей Федерациясының халықаралық шартында немесе Ресей Федерациясының заңнамасында өзгеше көзделмесе, шет мемлекеттердің, халықаралық және шетелдік ұйымдардың, шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдардың қаражаты есебінен ғана қаржыландырыла алмайды.;
2) Ресей Федерациясы субъектілерінің заң шығарушы биліктің федералдық органы, заң шығарушы билік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдары депутатының міндеттерін атқарумен кеден органдарындағы қызметті қоса атқару;
3) жеке немесе сенім білдірілген адамдар арқылы кәсіпкерлік қызметпен айналысуға;;
4) Егер Ресей Федерациясының халықаралық шартында немесе Ресей Федерациясының заңнамасында өзгеше көзделмесе, осы Федералдық заңның 21-бабында көзделген жағдайларды қоспағанда, коммерциялық ұйымның басқару органының мүшесі, сондай-ақ басқару органының, қамқоршылық немесе Байқау кеңесінің, шетелдік коммерциялық емес ұйымның өзге де органының не Ресей Федерациясының аумағында әрекет ететін оның құрылымдық бөлімшесінің мүшесі болуға;;
5) кеден органдарында сенім білдірілген өкіл немесе үшінші тұлғалардың істері бойынша өкіл болуға;;
6) материалдық-техникалық және ақпараттық қамтамасыз ету құралдарын, қаржы қаражатын, басқа да мемлекеттік мүлікті, сондай-ақ қызметтік ақпаратты қызметтік емес мақсатта пайдалануға;;
7) лауазымдық міндеттерін орындауға байланысты жарияланымдары мен сөйлеген сөздері үшін қаламақы алуға;;
8) жеке және заңды тұлғалардан сыйлықтар, ақшалай сыйақылар, несие, көрсетілетін қызметтер, ойын-сауық, демалыс, көлік шығыстарын төлеуге қаражат және лауазымдық міндеттерін орындауға байланысты өзге де сыйақылар алуға;;
9) Ресей Федерациясы Президентінің рұқсатынсыз шет мемлекеттердің, халықаралық және шетелдік ұйымдардың наградаларын, құрметті және арнаулы атақтарын қабылдауға;;