Конфессиялық фактор мәселесі
Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың пікірі бойынша А. Назарбаева, біздің саясатымыздың параметрлері демократиялық құқықтар мен бостандықтарды бекітуге, ұлттық және діни тиесілілігіне қарамастан, азаматтық теңдікті қатаң сақтауға негізделген Қазақстандағы ахуалдың тұрақтылығында өз көрінісін табады.
Мұндай жағдайды біз жалпы қауіпсіздік пен тұрақтылықтың интегралдық элементі ретінде қарастырамыз /1, б.14/. Республиканың ұлттық қауіпсіздік жүйесі құрылуға тиіс қағидаттардың бірі ұлттық-тарихи дәстүрлер мен әлемдік тәжірибені ескере отырып, ұлттық қауіпсіздік жүйесін құрудың құқықтық мемлекет принциптеріне және халықаралық құқық нормаларына сәйкестігі болып табылады. Әлеуметтік-мәдени құндылықтар жүйесінің маңызды құрамдас бөлігі дін болып табылады, -деді Мемлекет басшысы. Діни көзқарастар сенушілердің идеалдары мен ұмтылыстарын білдіреді, мінез-құлық нормаларын негіздейді. Әлемдік діндер негізінде адамгершілік нормалар, атап айтқанда төзімділік пен өзара түсіністік, отбасылық ақыл бекемдігі, өшпенділік, діни төзімділік жатыр.
Сонымен қатар, діни төзбеушілік, фанатизм және экстремизм өркениетаралық қақтығыстардың, қан төгілген соғыстардың, бейтаныс ойшылдарды қуып шығарудың, ксенофоби /2, 39/себебі мен факторына айналады. Тұрақтылықты, азаматтық бейбітшілік пен этносаралық келісімді нығайтудағы діннің рөлі ғылыми зерттеулер мен публистикадағы назардан тыс қалмады. <url> — «Қазақстан мұсылмандары діни басқармасының төрағасы, Бас мүфти Ержан қажы Малғажыұлы Египеттің астанасы Каир қаласында өтіп жатқан» Исламның ұлылығы, кейбір ағымдардың қателіктері, оны түзетудің жолдары «атты халықаралық конференцияға қатысты» деп хабарлайды <url>. Біздің ойымызша, қазіргі жағдайда конфессиялық факторды бірінші кезекте жеке мемлекет дамуының саяси процестеріндегі жұмылдыру күші ретінде қарастыру қажет. Тарих бойы дін мен қоғам арасындағы, мемлекет пен діни бірлестіктер арасындағы қарым-қатынас әртүрлі институциялық нысандарды қабылдады.
Бұл өзара қарым-қатынастардың типологиясы мынадай түрде жіктелуі мүмкін: теократиялық үлгі; Мемлекеттік шіркеу моделі; шіркеу мен мемлекеттің екі автономды құрылым ретінде өмір сүру моделі. Талдау тарихи тәжірибе және қазіргі заңдарды бөліп көрсетуге мүмкіндік береді екі негізгі түрін мәртебесін дін мемлекетте: 1. мемлекеттік дін, басқа діни нанымдармен салыстырғанда оның басты жағдайын бекіту; 2. дінді мемлекеттен және зайырлы білімден бөлу тәртібі. Мемлекеттік дін мәртебесі қоғамдық қатынастардың түрлі салаларын, сондай-ақ діни ұйымдар үшін артықшылықтарды қамтитын мемлекет пен діни құрылымдардың тығыз ынтымақтастығын көздейді. Мемлекет пен діни ұйымдар арасындағы қатынастардың жаңа жүйесі-олардың автономды өмір сүру жүйесі ХХ ғасырдың басында пайда болады. Дінді мемлекеттен бөлу режимі көптеген елдерде мойындалып, Конституцияда орныққан маңызды қағидат болып табылады.
Бұл режим көбінесе идеологиялық және интеграциялық функцияларды орындауда монополияны айыруға ұмтылумен байланысты екенін мойындау керек,себебі дін адамдардың санасына әсер етудің қуатты әлеуетіне ие. Мамандардың пікірінше, дінді мемлекеттен бөлу режимінің мазмұны мынадай ерекшеліктермен сипатталады: мемлекет пен оның органдары өз азаматтарының осы белгісі бойынша қатынасын бақылауға құқылы емес; мемлекет ішкі әскер қызметіне араласпайды (егер бұл ретте қолданыстағы заңдар бұзылмаса). Атап айтқанда, мемлекет діни ілімдерді, салт-дәстүрлерді, ғибадат ету рәсімдерін ұстауға, сондай-ақ діни қажеттіліктерге байланысты қаражатты жұмсауға араласпайды.; мемлекет діни бірлестіктерге материалдық немесе өзге де, соның ішінде қаржылық қолдау көрсетпейді; діни бірлестіктер қандай да бір мемлекеттік функцияларды орындамайды; діни бірлестіктер мемлекет істеріне араласпайды /3, б.122-123/. Өз кезегінде мемлекет діни ұйымдардың заңды қызметін қорғайды.
Осылайша, дінді мемлекеттен бөлу режимі қоғамдық өмірді зайырлы құндылықтар мен нормаларға қайта бағыттау процесі болып табылады. Конфессияаралық қатынастар саласындағы салмақты мемлекеттік саясат бүгінгі таңда қоғамдық сананың радикализмге тұрақты иммунитетін қалыптастыратын саясат болып табылатыны көпшілік мойындаған. Мұндай саясаттың негізі либералды заңнама, діни төзімділік және плюрализм болып табылады. Қазақстан Республикасының Конституциясында мемлекеттің зайырлы сипаты, азаматтардың ар-ождан бостандығына құқықтарының кепілдігі, қандай да бір дінге қатысты протекционизмнің жоқтығы, барлық конфессияларға толерантты көзқарас бекітілген. Біздің көзқарасымызша, саяси тәжірибе көрсеткендей, республикадағы билік көпұлтты және көпконфессионалды құрамы бар зайырлы демократиялық мемлекет қандай да бір діннің артықшылықтарына жол бермеуі тиіс.
Бірақ ол тарихи қалыптасқан негізгі конфессиялар туралы ұмытпау және конфессияаралық теңгерімді сақтауға мүдделі болу керек. Діни саладағы қатынастар 1992 жылғы «Діни сенім бостандығы және діни бірлестіктер туралы» Заңмен реттеледі, ол мамандардың бағалауы бойынша халықаралық стандарттарға толық сәйкес келеді. Демократиялық реформалар жылдарында Қазақстанда елдің діни құрылымында да айтарлықтай сандық және сапалық өзгерістер болды.
Бүгінгі таңда Қазақстанда 46 конфессия мен деноминацияны білдіретін 2192 діни бірлестік жұмыс істейді. Діндарлардың саны бойынша дәстүрлі түрде мұсылман және православиелік христиандардың діни бірлестіктері көш бастап келеді, Оларға сенушілердің 95% — ы кіреді. Жоғарыда атап өткендей, дәстүрлі конфессиялармен қатар республикада белсенді қызметті дәстүрлі емес конфессиялар мен жаңашылдықтардың діни бірлестіктері, 246 шетелдік миссионерлер жүзеге асырады. Қазіргі жағдайда Қазақстандағы діни конфессиялардың қызметі, біздің ойымызша, маңызды фактор, ішкі саяси тұрақтылық пен азаматтық бейбітшілікті сақтау мен нығайтудың бірегей тетігі болып табылады. Бұл фактордың мемлекет саясатындағы маңыздылығы ҚР Президенті Н. Назарбаевтың ерекше назарын көрсетеді. Қазақстан Үкіметі жанынан еліміздің барлық өңірлерінде құрылымдық бөлімшелері бар діни бірлестіктермен байланыс жөніндегі кеңес құру. Соңғы онжылдықта рухани өмір саласында, әлемдік діндердің Ренессансының және олардың ұлттық және халықаралық өмірдегі рөлінің күшеюі аясында екі қарама-қарсы үрдіс байқалды.
Олардың бірі діндердің өзара түсіністігі мен диалогына ұмтылудан, олардың негізгі әлемдік проблемалар бойынша ұстанымдарын жақындастырудан, діндарларға және сенім білдірушілерге құрмет көрсетуден тұрады. Екінші-діни фанатизм мен экстремизмді діндарлар бөлігінде күшейту, «дұрыс емес» деп аталатын халықаралық лаңкестікті қолдау, діни негізде мемлекеттерді қалыптастыруға ұмтылу. Екінші үрдіс өте қауіпті және әлемдік жұртшылықтың, саяси және Идеал элитаның қарсылығын тудырады.
Зерттеушілердің пікірінше, барлық посткеңестік мемлекеттердегі сияқты Қазақстан Республикасындағы діннің ықпалының күшеюі келесі факторларға байланысты болды: Социалистік құндылықтар құлағаннан кейін пайда болған рухани-идеологиялық вакууммен; өткен діни сананы ұмытып, оны қайта жандандыруға байланысты; қиындықтарға әлеуметтік-экономикалық сипаттағы; Республика егемендігінің алғашқы жылдарында діни ұйымдар мен шетелдік миссионерлердің қызметін реттейтін құқықтық актілердің болмауы; қоғам өміріндегі демократиялық бағытты кейінірек бекітумен, оның кейбір қағидаларын — діни сенім бостандығы мен ар-ождан бостандығы қағидаларын жүзеге асыруға мүмкіндік береді; бұл біздің қоғамда дін негіздерін қабылдау мен түсінудің оңайлатылған сипатына себепші болды.; шетелдік миссионерлердің белсенді жұмысына ықпал ететін, олардың діни орталықтары едәуір қаржыландыратын шет мемлекеттердің мүдделерімен /4, б. 61/.
Біздің ойымызша, діни ренессанс саяси салада жаңа тәуелсіз мемлекеттердің, соның ішінде Қазақстанның да демократиялық құндылықтарға бейілділігінің өзіндік көрсеткіші болды. Тәуелсіз Мемлекеттер көптеген беделді халықаралық ұйымдардың мүшелері болды, ол адам құқықтары жөніндегі барлық халықаралық қарарларды қолдайды. Осылайша, жаңа мемлекеттердің дамудың демократиялық принциптеріне және атап айтқанда діни еркіндік қағидаттарына бейілділігі жария етілді.