Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялау
Тауарлар мен көлік құралдарын кеден шекарасы арқылы өткізілетін Ресей Федерациясының кедендік декларациялауға жатады. Мемлекеттік шекара арқылы жүктерді кез келген тасымалдау кезінде оларды кедендік декларациялау қажет. Міндетті кедендік декларациялауды бүгінгі күні Ресей Федерациясының аумағына әкелінетін, сондай – ақ одан тысқары жерлерге әкетілетін кез келген тауарлар мен көлік құралдары алады. Міндетті кедендік декларациялау импорт немесе экспорт жағдайында тауарларға ғана емес, сондай-ақ мемлекеттік шекара арқылы тасымалданатын жолаушылар багажына, қол жүгін, валютаға, құндылықтарға да қатысты.
Тауарларды кедендік декларациялау олар шекара арқылы тасымалданатын тауарлар мен көлік құралдары туралы барлық мәліметтерді беру болып табылады, бұл белгілі бір кедендік режимнен өту үшін қажет. Кедендік декларациялау осы режимнің өзгеруін де ескеруге тиіс.
Жүктерді дұрыс орындалған кедендік декларациялау шекараны кедергісіз және уақтылы кесіп өтудің кепілі болып табылады, соның салдарынан-тауарды жеткізу туралы ерекше уақытша уағдаластықтар болған жағдайда өте маңызды болып табылады.
Таңдалған тақырыптың өзектілігі соңғы жылдардағы Ресейдің сыртқы сауда айналымының өсуі жағдайында тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялау процесінің маңыздылығына негізделген.
Жұмыстың мақсаты тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялауды жетілдірудің негізгі бағыттарын әзірлеу болып табылады.
Аталған мақсатқа жету үшін жұмыста келесі міндеттер шешілді:
— кедендік декларациялау ұғымы мен мақсатын айқындау;
— Белгород Батыс кеден бекетінің қызметі сипатталған;
— кедендік декларацияны беру тәртібі және тауарларды декларациялау үшін қажетті құжаттар зерделенді;
— декларациялау рәсімін құжаттық қамтамасыз ету талданды;
— тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялауды жетілдірудің негізгі бағыттары анықталды.
Зерттеу пәні тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялау болып табылады.
Зерттеу 2007-2009 жылдар аралығында жүргізілді.
Әдіснамалық негіз жүйелік тәсілді және кешенді, факторлық және салыстырмалы талдау әдістерін, сондай-ақ сараптамалық бағалау әдістерін қамтиды.
Зерттеу объектісі Белгород Батыс кеден бекеті болып табылады.
Жұмыстың құрылымы: кіріспе, бес сұрақтан тұратын Негізгі бөлім, Қорытынды, Пайдаланылған әдебиеттер тізімі, Қосымшалар.
Жұмысты орындау кезінде бірқатар оқу және ғылыми әдебиеттер пайдаланылды, мысалы: Салминин Е. О., Халипов С. В.; Толкушкин А. В. және т. б. авторлардың редакциясымен Ресей Федерациясының Кеден кодексі, Федералдық кеден қызметінің бұйрықтары және т. б. Нормативтік-құқықтық негіз болды.
Жұмыстың мазмұны отыз екі бетте баяндалған, отыз төрт қосымшадан тұрады.
Библиография тізіміне отыз дерек кіреді.
1. Кедендік декларациялау ұғымы және мақсаты
Негізгі кедендік ресімдеу сыртқы экономикалық қызметке қатысушылардың кедендік шекара арқылы өткізілетін барлық тауарлар мен көлік құралдарын міндетті декларациялау туралы кеден заңдарының талаптарын орындауына негізделеді.
Декларациялау-тауарлар мен көлік құралдарын белгілі бір кедендік режимге орналастыру рәсімінің құрамдас бөлігі болып табылатын немесе осындай режимнің қолданылуы аяқталғаннан кейінгі операция. Декларациялаудың мәні кеден органына Ресейдің кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары, кедендік режимі өзгертілетін кедендік шекара арқылы өткізілген тауарлар мен көлік құралдары туралы, сондай-ақ декларациялауға жататын басқа да тауарлар мен көлік құралдары туралы мәліметтерді белгіленген нысан бойынша мәлімдеуден тұрады.
Тауарларды мәлімдеу жолымен жүргізіледі өтінішті кеден органына кедендік декларацияны немесе өзге де тәсілмен Кеден кодексінде көзделген Ресей Федерациясы, мәліметтер туралы, тауарлар туралы, олардың кедендік режимі және басқа да мәліметтерді кедендік мақсаттар үшін қажетті.
Декларациялау нысаны Ресей Федерациясының Кеден кодексіне және Ресей Федерациясының өзге де құқықтық актілеріне сәйкес Ресей ФКҚ анықталады және жазбаша, ауызша, электрондық немесе конклюденттік болуы мүмкін/
Жазбаша кедендік декларациялау кезінде декларацияның негізгі нысаны жүк кедендік декларациясы — ЖКД болып табылады.
Декларациялаудың ауызша нысаны жеке тұлғалардың тауарларды алып жүретін багажда және қол жүгінде өткізуі кезінде қолданылады. Заң шығарушы Ресей Федерациясы Кеден кодексінің 286-бабында, мысалы, осы баптың 2-тармағында санамаланбаған, жеке тұлғалар қол жүгі мен алып жүретін багажбен алып жүретін тауарларды декларациялау Ресей Федерациясының Мемлекеттік шекарасы арқылы жүру кезінде жүргізілетінін және ауызша түрде жүргізілуі мүмкін екендігін бекітті.
Қазіргі кеден практикасында декларацияның конклюденттік нысаны ұғымы қолданылады. Декларациялаудың конклюденттік нысаны — жеке тұлғаның кеден органдарына жазбаша декларациялауға жататын тауарлардың жоқтығы туралы өтінішінің нысаны. Конклюденттік әрекеттер жасау арқылы декларациялау, мысалы, халықаралық әуежайларда қолданылады. Онда жолаушы «жасыл дәліз» жүйесі ұйымдастырылған, жазбаша декларация жасамай, «жасыл дәліз» таңдау фактісінің өзі кеденге салық салынатын және әкелуге (әкетуге) тыйым салынған тауарлардың жоқтығы туралы мәлімдейді.
Мәліметтерді электрондық түрде беру нысанында декларациялау мүмкіндігі Ресей Федерациясы Кеден кодексінің басқа баптарында, мысалы 72-баптың 3-тармағында заң шығарушы бекіткен ережелердің қисынды жалғасы болып табылады: «тасымалдаушы құжаттарды (құжаттардың бір бөлігін) электрондық құжаттар нысанында ұсынуға құқылы…».
Кедендік декларациялаудың барлық аталған нысандары оларда мәлімделген мәліметтер нақты деректерді объективті және толық көрсетуге бағытталған.
Негізгі кедендік ресімдеу кезеңі Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік декларациялауға арналған. Сонымен қатар, Ресей Федерациясы Кеден кодексінің 168-бабына сәйкес кедендік режимі өзгеретін тауарлар мен көлік құралдары да декларациялауға жатады (оның ішінде Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізу фактісі болмаған кезде).
Декларациялау тауарлар мен көлік құралдары туралы, олардың кедендік режимі туралы нақты мәліметтерді және кедендік мақсаттар үшін қажетті басқа да мәліметтерді белгіленген нысан бойынша мәлімдеу жолымен жүргізіледі./
Тауарлар мен көлік құралдарын декларациялау тауарлар мен көлік құралдарын Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізудің міндетті шарттарының бірі болып табылады.
Келесі функцияларды орындайды:
— кеден органдарын шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы кедендік мақсаттар үшін қажетті мәліметтермен қамтамасыз етеді;
— декларант (декларациялауды жүргізетін тұлға) өзі таңдаған кеден режиміне орналастыратын тауарлар мен көлік құралдарына қатысты жасайтын іс-әрекеттердің заңдылығын растайды;
— бақылау функциясы бар, оның мәні декларациялау негізінде кеден органдары тауарлар мен көлік құралдары туралы декларацияланатын мәліметтердің нақты деректерге сәйкестігін тексереді.
Декларациялау белгіленген нысан бойынша тауарлар мен көлік құралдары туралы және олардың кедендік режимі туралы нақты мәліметтерді, сондай-ақ кедендік мақсаттар үшін қажетті өзге де мәліметтерді (мысалы, тауарларды кедендік шекара арқылы өткізетін жеке тұлғаның кәсіпкерлік қызмет субъектілеріне тиесілігі туралы мәліметтерді және т.б.) мәлімдеу жолымен жүргізіледі.
2. Кеден органының сипаттамасы
Ресей ФТС 23.12.2009 № 2338 «Белгород кеденінің Белгород Батыс кеден бекетін жою туралы» бұйрығына сәйкес 02.03.2010 Белгород Батыс кеден бекеті жойылды. Белгород Шығыс кеден бекетінің базасында Белгород Шығыс және Белгород Батыс кеден бекеттерінің құқықтық мирасқоры болып табылатын Белгород кеден бекеті құрылды. Белгород кеден бекетінің қызмет аймағы-Белгород қ., Белгород қ., Яковлевский және Прохоров аудандары, Белгород қ. әуежайы. Белгород кеден бекетінің мекен-жайы: Белгород қаласы, К. Заслонов көшесі, 90.
Белгород кеден бекетінде, Белгород кеденінде кедендік ресімдеудің ірі пунктінде Интернет желісін қолдана отырып электрондық декларациялау енгізілді, екі уақытша сақтау қоймасын біріктіру схемасы жүзеге асырылды. Олардың бірі — «Белтрансэкспедиция» ЖШҚ құрған, өткізу қабілеті тәулігіне 350 темір жол вагонына дейін және тәулігіне 200 автомобильге дейін және пайдалы алаңдарды өзгерту мүмкіндігі бар уақытша сақтау қоймасы.
№1 кедендік ресімдеу және кедендік бақылау бөлімінің негізгі міндеттері:
— Ресей Федерациясының кеден заңнамасының сақталуын қамтамасыз ету, бөлімнің лауазымды тұлғаларының негізгі кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүргізу кезінде ұйымдар азаматтарының құқықтары мен мүдделерін қорғау жөнінде шаралар қабылдауы;
— өз құзыреті шегінде Ресей Федерациясының экономикалық мүдделерін қорғау;
— өз құзыреті шегінде Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын негізгі кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүргізу;
— өз құзыреті шегінде кеден ережелерін бұзуды, сондай-ақ РФ заңнамасы мен РФ халықаралық шарттарының өзге де бұзушылықтарын анықтау және жолын кесу бойынша шаралар қабылдау, олардың орындалуын бақылау РФ кеден органдарына жүктелген.
Батыс кеден бекетінің басында бекет бастығы тұр. Оның қарамағында екі орынбасары бар. Бекет бастығы орынбасарларының әрқайсысының басшылығымен № 1 кедендік ресімдеу және кедендік бақылау бөлімі және № 2 сауда емес айналымда кедендік ресімдеу және кедендік бақылау бөлімі болады., бар, өзімен мамандандырылған бөлімшелері (1-қосымша).