Ішкі кедендік транзит рәсімі
Ішкі кедендік транзит-бұл шетелдік тауарлар Ресей Федерациясының кедендік аумағы бойынша кедендік баждарды, салықтарды төлемей және Ресей Федерациясының Сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген экономикалық сипаттағы тыйым салулар мен шектеулерді қолданбай тасымалданатын кедендік рәсім.
ІКТ ажырата білген жөн халықаралық кедендік транзит білдіретін кеден режимі қолданылатын тасымалдау үшін шетелдік тауарларды олардың келу орнынан кеден аумағына РФ орнына дейін оларды осы аумақтан кету. Алайда, осы кедендік рәсімдерді қолдану шарттары мен оларды аяқтау тәртібі өте ұқсас. Шын мәнінде, ішкі кедендік транзит тауарлар мен көлік құралдарының импорты не экспорты кезінде қажет, ал Халықаралық кедендік транзит үшінші елдер арқылы тауарлар мен көлік құралдарын тасымалдау кезінде қолданылады.
ӘТТ рәсімі тек мемлекеттің ғана емес, сондай-ақ СЭҚ қатысушыларының да құқықтарын сақтайды, оларды құқық қорғау органдарының теріс пиғылды қызметкерлері тарапынан заңсыз әрекеттерден қорғайды, яғни ӘТТ рәсімі тауарлар мен көлік құралдарын өткізу кезінде өмірлік қажет, өйткені оның болмауы кеден органдарының құқық қорғау қызметін бұзады.
Осылайша, таңдалған тақырыптың өзектілігі соңғы жылдары ішкі кедендік транзит рәсімінің аса маңыздылығына байланысты.
Жұмыстың мақсаты — ішкі кедендік транзит рәсімін қолдануды жетілдірудің негізгі бағыттарын әзірлеу.
Аталған мақсатқа жету үшін келесі міндеттер қойылды:
— ішкі кедендік транзит рәсімінің мазмұнын ашу;
— кеден бекетіне сипаттама беру;
— ішкі кедендік транзит рәсімін ашу тәртібін және аяқтау тәртібін қарау;
— ішкі кедендік транзит рәсімін жетілдірудің негізгі бағыттарын әзірлеу.
Зерттеудің мәні ішкі кедендік транзит болып табылады.
Зерттеу қазан мен сәуір аралығында жүргізілді.
Әдіснамалық негіз жүйелік тәсілді және кешенді, факторлық және салыстырмалы талдау әдістерін, сондай-ақ сараптамалық бағалау әдістерін қамтиды.
Зерттеу объектісі ішкі кедендік транзит рәсімін жүзеге асыру саласындағы қатынастардың жиынтығы болып табылады.
Жұмыстың құрылымы: кіріспе, бес сұрақтан тұратын Негізгі бөлім, Қорытынды, Пайдаланылған әдебиеттер тізімі, Қосымшалар.
Жұмысты орындау барысында бірқатар оқу және ғылыми әдебиеттер қолданылды. 2010 жылғы 2 қаңтардағы редакциядағы 2003 жылғы 28 мамырдағы Ресей Федерациясының Кеден кодексі нормативтік-құқықтық негіз болды.
1. Ішкі кедендік транзит рәсімінің мазмұны
Ішкі кедендік транзит рәсімі кезінде тауарлармен жүк операциялары.
Ішкі кедендік транзит-шетелдік тауарлар Ресей Федерациясының кедендік аумағы бойынша кедендік баждарды, салықтарды төлемей және Ресей Федерациясының Сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген экономикалық сипаттағы тыйым салулар мен шектеулерді қолданбай тасымалданатын кедендік рәсім.
Тауарларды тасымалдау үшін ішкі кедендік транзит рәсімі бойынша талап етілмейді:
— кедендік әкелу баждарын, салықтарды төлеу;
— кедендік ресімдеу үшін кедендік алымдарды төлеу;
— лицензия беру.
Ішкі кедендік транзитті ықтимал қолдану нұсқалары да:
— тауарларды тасымалдауға кеден органының қызмет аймағында орналасқан тауарларды кедендік декларациялау кеден органына дейін кеден органының қызметі аймағында орналасқан орны әкету (кету) тауардың кедендік аумағынан тысқары жерлерге (мысалы, әкеткен кезде-қайта өңдеу өнімдерін, шетелдік тауарларды);
— тауарларды уақытша сақтау қоймалары, кеден қоймалары арасында тасымалдау (мысалы, декларацияланбаған тауар орналасқан уақытша сақтау қоймасының қызметі тоқтатылған жағдайда).
Вт бірнеше жағдайларда қолданылмайды:
— тұрақты халықаралық рейс жасау кезінде келу орнында әуе кемесінің мәжбүрлі (техникалық) немесе аралық қонуы кезінде, тауарларды ішінара түсірместен;
— тауарларды құбыр көлігімен және электр беру желілері бойынша тасымалдау кезінде.
ӘТТ рәсімі бойынша тауарларды тасымалдаудың ұзақтығын әрбір нақты жағдайда ӘТТ-ға (жөнелтуші кеден органына) рұқсат беретін кеден органы айқындайды.
Тасымалдау мерзімін белгілеуге тасымалдаушының өтініші, көлік түрі, маршруттың ұзақтығы сияқты факторлар әсер етеді.
Жоғарыда аталғандардың барлығы Ресей Федерациясы Кеден кодексінің 82-бабының 1-тармағында белгіленген мерзімдер шегінде ғана назарға алынуы тиіс, атап айтқанда:
— Автомобиль, темір жол, теңіз (өзен) көлігі үшін бір айда 2 000 километр;
— әуе көлігі үшін үш күн.
Іст-ке рұқсатты қызмет аймағында тауарларды тасымалдау басталатын кеден органы береді. Мұндай кеден органы жөнелтуші кеден органы деп аталады.
ӘТТ-ға рұқсат алуға құқылы:
— тасымалдаушы;
— экспедитор, егер ол ресейлік тұлға болса;
алушы — шетелдік тауарларды жүзеге асыратын, олармен операция орнында орналасқан кеден органының.
Вт-ға рұқсат алу үшін келесі шарттарды орындау қажет.
1. ӘТТ рәсімі бойынша тасымалдауға мәлімделген тауарлар:
— РФ-ға әкелуге тыйым салынған жоқ;
— РФ-ға тауарларды әкелу кезінде қарастырылған мемлекеттік бақылаудың қажетті түрлерінен өтті (ветеринарлық, санитарлық және бақылаудың басқа да түрлері));
— РФ кеден аумағы бойынша жеке тауарларды тасымалдауға рұқсаты және/немесе лицензиясы бар.
2. Транзиттік декларация немесе тауар-көлік құжаттары ұсынылған.
3. Кедендік баждардың, салықтардың төленуін қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылданды.
4. Кеден пломбалары мен мөрлері бар тауарларды тасымалдау үшін көлік құралын, контейнерді немесе алмалы-салмалы шанақты тиісті жабдықтау қамтамасыз етілді.
5. Тауарлар мен олардың құжаттарын сәйкестендіру жүргізілді.
Талап етілмейді қамтамасыз ету кедендік баждардың, салықтардың төленуін жағдайларда:
— кедендік тасымалдаушымен тауарларды тасымалдау;
— тауарларды тасымалдайтын көлік құралдарын кедендік алып жүру.
ӘТТ-ға рұқсат нысаны тауарлардың ішкі және халықаралық кедендік транзиті кезінде кедендік операцияларды жасау туралы Нұсқаулықта белгіленген.
Ішкі кедендік транзит кезінде тауарларды жеткізу орнын жөнелтуші кеден органы көліктік (тасымалдау) құжаттарда көрсетілген межелі пункт туралы мәліметтердің негізінде айқындайды.
Тауарларды жеткізу орны бір мезгілде кедендік бақылау аймағы мәртебесі бар кеден органының орналасқан жері болып табылады (көп жағдайда кеден бекеттері не тауарларды кедендік ресімдеуді жүзеге асыратын кедендердің құрылымдық бөлімшелері орналасқан УСҚ аумағы).
Тауарларды алушы қоймасының орналасқан жеріне жеткізу жағдайлары ерекшеліктер болуы мүмкін.
Әкету кезінде кедендік аумағынан шетелдік тауарлар РФ-тармағына сәйкес тағайындалған орын болады шегінен шығу.
Транзиттік декларацияның нысаны «тауарлардың ішкі және халықаралық кедендік транзиті кезінде кедендік операцияларды жасау туралы Нұсқаулықты бекіту туралы» Ресей ГТК 08.09.2003 № 973 бұйрығымен белгіленген (Ресей Әділет министрлігінде 13.11.2003 тіркелген, тіркеу № 5228).
Бұл ретте транзиттік декларация ретінде кез келген коммерциялық құжаттар (шот-фактуралар, шот-проформалар, тиеу ерекшеліктері, буып-түю парақтары, жүк туралы декларациялар, жүк ведомостары), көлік (тасымалдау) құжаттары (халықаралық немесе ішкі тауар-көлік жүкқұжаты, коносамент немесе теңіз (өзен) тасымалы шартының бар-жоғын және мазмұнын растайтын өзге де құжат, әуе жүк жүкқұжаттары, темір жол жүкқұжаттары, Дүниежүзілік почта одағының актілерінде көзделген құжаттар, экспедиторлық құжаттар) пайдаланылуы мүмкін екенін ескеру қажет., сондай-ақ көлік саласындағы халықаралық келісімдермен, көлік жарғыларымен және кодекстермен, басқа да заңдармен және оларға сәйкес құқықтық актілермен көзделген басқа да стандарттық құжаттар) және (немесе) кеден құжаттары (тауарларды әкетуге РФ кеден органдарымен ресімделген кедендік декларация, шет мемлекеттердің кеден органдарымен ресімделген кедендік декларация, ХЖТ кітапшасын қолдану арқылы жүктерді халықаралық тасымалдау туралы Кеден конвенциясының талаптарына сәйкес ресімделген ХЖТ кітапшасы, 1975 жыл (ХЖТ Конвенциясы, 1975 жыл))), мынадай мәліметтерді қамтитын:
— көлік құжаттарына сәйкес тауарларды жөнелтушінің (алушының) атауы және орналасқан жері туралы;
— тауарларды жөнелтуші ел (межелі ел) туралы;
— егер ішкі кедендік транзитке рұқсат экспедитор алса, тауарларды тасымалдаушының не экспедитордың атауы және орналасқан жері туралы;
— көлік құралы туралы, тауарлар кедендік аумағы арқылы тасымалданады, ал тасымалдауды жүзеге асыру кезінде автомобиль көлігімен, сондай — ақ көлік құралын жүргізуші туралы;
— коммерциялық, көліктік (тасымалдау) құжаттарға сәйкес тауарлардың түрлері немесе атаулары, саны, құны, салмағы немесе көлемі туралы, Тауарларды сипаттаудың және кодтаудың үйлестірілген жүйесіне немесе сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына (Ресей СЭҚ ТН) сәйкес тауарлардың бірінші төрт белгіден кем емес деңгейде кодтары туралы ; ;
— жүк орындарының жалпы саны туралы;